社会救助是对因自然、个人及社会等各种原因而导致基本生活陷入困境者的救助，其目的是保障当事人的生命安全和基本权利。社会救助是政府对其成员生存权利最基本的保护。社会救助首要的是向困难人群发 放食物、生存物资和金钱，以保障他们免于饥饿、疾病，保障其生命安全。注意，题目问的是“首先”要做的，根据题干“因所带生活物品不足，居民产生焦虑”故社工首先要做的就是向居民发放食品衣物等物资，满足基本生存需求。