对问题的描述是认识问题的起点，意在弄清问题的表现或者问题的症状。任何社区问题都是客观事实与主观感知共同作用的产物，一方面社区中确实存在某种现象，另一方面社区成员对这种现象表示了不满或担心，希望改变或消除这种现象。因此，社会工作者在描述问题时不应只关注客观存在的事实和状况，还要关注社区成员对现状的感知和察觉，清楚居民对问题的认识和描述，理解居民对问题的体验和感受。