本题考查地区发展模式的假设中对社区人群关系的假设：尽管居住在现代社区的人们因为经济水平不同，社会分工不同，价值追求不同，而形成不同的利益集团，但社区内不同人群的利益不是对立的，且存在共同利益，因此可以实现和谐相处。社区居民能够在追求共同利益的基础上，进行交流沟通，讨论社区问题，寻找广泛认同的解决问题的方案，并形成相互合作，促进社区的进步和发展。题干中小王发动和组织居民参与讨论楼道卫生问题并制定了楼道卫生公约，使邻里矛盾得到缓解，体现了这点，故本题选D。