根据《烈士褒扬条例》的规定，公民牺牲符合下列情形之一的，评定为烈士：
(1)在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的。
(2)抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的。
(3)在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的。
(4)在执行武器装备科研试验任务中牺牲的。
(5)其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。