本题考核的是工程变更的原因。工程变更的原因包括：
(1)业主新的变更指令，对建筑的新要求；
(2)由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改；
(3)工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更；
(4)由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变；
(5)政府部门对工程新的要求；
(6)由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。