本题考查的是公路工程项目安全管理措施。
选项A正确，基坑外堆土时，堆土应距基坑边缘1m以外，堆土高度不得超过1.5m。
选项B正确，拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作业。
选项C错误，用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降，应由专人指挥。
选项D正确，高墩施工人员上下必须使用之字形爬梯，安全网、防护栏等防护设施应安全可靠。